一、出台背景
近年来，受建筑行业周期及过往疫情等因素影响，重点产业、民生、住宅等项目在交付使用方面面临挑战。为尽早发挥投资效益、保障民生要求，简化审批验收程序、提升项目综合效益，根据《山西省人民政府关于印发山西省营商环境创新提升行动方案的通知》（晋政发〔2022〕16号）《临汾市人民政府关于印发临汾市营商环境创新提升行动方案的通知》（临政发〔2023〕2号）文件精神，在借鉴国内先进经验做法的基础上，市行政审批局会同各验收相关单位，在全省率先出台《关于推进房屋建筑工程分段竣工验收的实施办法（试行）》。
二、主要内容
（一）划分原则：需分段竣工验收的房屋建筑工程应按照“功能完整、分割合理”的原则，在符合质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，划分为若干单位工程单独或合并组织竣工验收。
（二）适用范围：我市行政区域内进行新建、改建、扩建的房屋建筑工程分段竣工验收及单位工程划分适用本实施办法。
（三）前提条件：主要包括现场工程应满足工程设计和合同约定、各方参建单位应出具有关报告、档案资料应齐全完整、各专项验收应满足提前验收条件、建设单位税费缴清或行政处罚结案等16项内容。
三、实施程序
（一）统一窗口受理。对符合验收条件的单位工程，由项目建设单位提出验收申请并在临汾市一体化投资项目审批系统（工程建设项目审批管理系统）上提交相关材料，牵头部门统一征求意见后进行受理。
（二）统一现场验收。牵头部门在受理后5个工作日内协调确定联合验收的时间，各验收主管部门确定单位工程联合验收人员，按照与建设单位约定的时间、地点参加现场验收（或监督）。
（三）统一送达意见。对现场验收合格的单体建筑，各验收主管部门在现场验收后2个工作日内出具单位工程书面竣工验收（或监督）意见并上传至系统共享材料，牵头部门自行获取，在全部验收事项均联合验收完成合格后同步办理竣工验收备案（其他备案由各部门依据相关规定开展工作）。
（四）限时完成验收。联合验收总时限原则上不超过10个工作日，验收主管部门可根据建设单位需求，在施工过程中提前介入，指导做好验收工作（整改过程中将系统事项进行挂起，时间不计算在内）。
四、有关要求
（一）项目使用范围内道路、室外排水设施、地下车库等配套设施应与验收范围内的工程同步验收。验收不合格的，对应房屋建筑单位工程不予验收通过。
（二）房屋建筑工程未进行竣工验收或竣工验收不合格的，不得交付使用。擅自交付使用的，将依法进行处罚。
（三）各验收主管部门负责完善单位工程竣工验收标准并向社会公布，对于重大项目鼓励探索通过告知承诺、属地监管等方式，先行完成单位工程竣工验收，支持尽快投入使用。各验收主管部门及有关执法部门要加大执法力度，加强风险管控，确保项目整体符合规划要求和质量安全。